數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是綜合運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù),以數(shù)字地圖和單元網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ),集成基礎(chǔ)地理、地理編碼、市政及社區(qū)服務(wù)部件事件的多種數(shù)據(jù)資源,以城市監(jiān)管員和市民服務(wù)熱線為信息收集渠道,創(chuàng)建城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng),通過多部門信息共享、協(xié)同工作,構(gòu)建起溝通快捷、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機(jī)制,全面提高城市管理和政府公共服務(wù)水平。
萬米單元網(wǎng)格——是在城市管理中運(yùn)用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想,以一萬平方米為基本單位,將所轄區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格狀單元,由城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的網(wǎng)格單元實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控。將網(wǎng)格單元中的各種數(shù)據(jù)資源、信息資源、管理資源、服務(wù)資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)共享,為城市管理的精細(xì)化提供了基礎(chǔ)和載體。
城市部件管理——是把物化的城市管理對(duì)象作為城市部件進(jìn)行管理,運(yùn)用地理編碼技術(shù),將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上,通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行分類管理的方法。城市部件管理和萬米單元網(wǎng)格的結(jié)合,建立了一個(gè)使城市管理對(duì)象能夠定量、定性、定位的信息架構(gòu)。
信息采集器——城管通:監(jiān)督員使用“城管通”在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)將城市管理問題的現(xiàn)場(chǎng)圖片、聲音、表單、位置進(jìn)行采集、通過無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳送到網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái),相關(guān)責(zé)任單位也同時(shí)通過信息平臺(tái)獲取現(xiàn)場(chǎng)信息并及時(shí)進(jìn)行處理。通過移動(dòng)定位技術(shù),還實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)督員和城市管理問題的有效監(jiān)督和管理。
管理流程再造——是在管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及成熟信息技術(shù)綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)上,對(duì)工作程序進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化和重新設(shè)計(jì),建立面向流程的組織、人員和崗位結(jié)構(gòu),輔以相應(yīng)的組織文化建設(shè)和激勵(lì)約束機(jī)制,以較低的投入極大地提高城市管理效率。
兩個(gè)軸心——指揮軸-指揮中心-城市專業(yè)部門。監(jiān)督軸-監(jiān)督中心-城市管理監(jiān)督員。
評(píng)價(jià)體系——從區(qū)域評(píng)價(jià)、部門評(píng)價(jià)和崗位評(píng)價(jià)三方面,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象即城市管理監(jiān)督員、專業(yè)管理部門、城市綜合管理部門及人員建立完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。該評(píng)價(jià)體系具有動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和階段性的特點(diǎn),有利于百姓的參與和監(jiān)督,從而改變了過去專業(yè)部門自己評(píng)價(jià)自己的情況。
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